El 2018 promete ser un año muy movido en materia tributaria. Y en todos los niveles de Gobierno. Por caso, el Senado de la Nación aprobó la reforma tributaria propuesta por la administración del presidente Mauricio Macri, que contiene cambios graduales a partir del año que se inicia. Además, se prorrogó el Impuesto al Cheque. Esto implica cambios significativos de impuesto a las Ganancias, al Valor Agregado (IVA), Monotributo o Impuestos Internos, enumera a DINERO el tributarista Octavio Concilio. Además, a partir del convenio firmado con la Nación, la gestión del gobernador Juan Manzur debe empezar a modificar algunos impuestos provinciales.
Los consensos fiscales plantean, entre otras medidas, una reformulación del esquema impositivo local, particularmente para terminar con la distorsión que genera el impuesto sobre los Ingresos Brutos y Sellos. Además, se prevé que, paulatinamente, el valor de las propiedades tiendan a actualizarse en todas las jurisdicciones del país, focalizando en un catastro nacional los datos de las viviendas y de los campos empadronados en la Argentina.
En oportunidad de adherirse a los consensos fiscales, la Provincia aprovechó la circunstancia para producir una elevación generalizada de alícuotas para todas las actividades no beneficiadas especialmente por el acuerdo fiscal, a través de un proyecto sancionado por la Legislatura, recuerda el tributarista Luis Comba.
Y así la alícuota general del gravamen que era del 3,5 % pasó a ser del 5 % para casi todos los contribuyentes. Esto representa un aumento de casi el 43 %. El argumento fue ajustar la alícuotas a los máximos permitidos en el consenso fiscal, pero no se tuvo en cuenta que el acuerdo espera un ordenamiento del sistema, con tendencia a la reducción de la carga fiscal global, y no que inmediatamente se incrementen las alícuotas para generar más recaudación y se dilaten otras medidas que reducen la carga fiscal (la eliminación de salud pública, por ejemplo).
Concilio, en tanto, puntualiza que a las reformas de los últimos días, también se suman otras que provienen de leyes sancionadas durante 2016 que contienen actualizaciones automáticas que tendrán vigencia en 2018. Entre ellas encontramos las tablas del monotributo, los mínimos y cambios de alícuotas de ganancias y bienes personales.
Los gobiernos nacional, provinciales y municipales necesitan imperiosamente recaudar dinero para sostener el funcionamiento de los servicios. La carga fiscal se ha incrementado en los últimos meses, con una batería de medidas. La promesa de la Nación es que, paulatinamente, la carga tributaria baje para sostener el crecimiento económico del país.
Inmobiliario
Un reajuste de las valuaciones
Poco más de 400.000 propiedades empadronadas en Tucumán observarán un incremento del 20% en el impuesto Inmobiliario a partir del 1 de enero de 2018. Así fue dispuesto a través del decreto 3536, firmado por el gobernador Juan Manzur y por el ministro de Economía, Eduardo Garvich. Los municipios, en tanto, también avanzaron en la actualización de valores catastrales.
Bienes personales
Los vencimientos
En 2018 vencerán las presentaciones y pagos de las declaraciones juradas del período fiscal 2017. Según Octavio Concilio, hay que tener en cuenta, que para este período fiscal se incrementa el Mínimo No Imponible a $ 950.000, es decir que pagarán bienes personales aquellos cuyos bienes gravados al 31 de diciembre superen esa suma. También se reduce la alícuota; baja al 0,5% sobre los bienes gravados.
Catastros federales
Valores cercanos a los de mercado
Los consensos fiscales establecieron la creación de un organismo federal que cuente con la participación de las provincias y de la Ciudad de Buenos Aires, cuya tarea será la de determinar los procedimientos y metodologías de aplicación para todas las jurisdicciones con el objeto de lograr que las valuaciones fiscales de los inmuebles tiendan a reflejar la realidad del mercado inmobiliario.
Monotributo
Operatividad de las modificaciones
Se producirán cambios en los montos de las categorías y de la cuota de Monotributo a ingresar a partir de enero. Esta modificación corresponde a la de diciembre de 2016, cuando se dispuso la actualización automática de un incremento en función a coeficientes predefinidos, que para 2018 representan aproximadamente un 28%, puntualiza el tributarista consultado por DINERO.
Ingresos brutos
Subas de alícuotas al máximo
Casi todas las actividades económicas observarán una suba de la alícuota de Ingresos Brutos a partir del primer día de 2018. Por caso, el alojamiento en hoteles pasó del 2,5% al 5%, como así también los servicios de restaurantes, con y sin espectáculos. Además, el aumento al servicio de alquiler y explotación de inmuebles para fiestas creció del 2,5% al 6%.
Servicios digitales
Plataformas con sede en el exterior
Se gravan los servicios realizados a través de las plataformas digitales, prestados por una empresa del exterior, siempre que sean utilizados en el país por consumidores finales o por sujetos que no inscriptos en IVA. La obligación del pago de impuesto se perfeccionará en el momento en que se finalice la prestación o cuando se pague. La base de cálculo, será el precio que figure en la factura.
Bajar la carga
Compromiso ante la Nación
En Ingresos Brutos, el Gobierno tucumano se comprometió a eliminar inmediatamente tratamientos diferenciales basados en el lugar de radicación o la ubicación del establecimiento del contribuyente o el lugar de producción del bien. También a desgravar los ingresos provenientes de las actividades de exportación de bienes, excepto las vinculadas con actividades mineras o hidrocarburíferas.
Renta financiera
Un mayor alcance
Se elimina la exención de las rentas obtenidas por los depósitos a plazo fijo;, tales ganancias quedarán gravadas en el impuesto por un alícuota especial. Será del 5 % en el caso de colocaciones en moneda nacional sin cláusula de ajuste y del 15% en el caso de depósitos en moneda extranjera o nacional con cláusula de ajuste. La alícuota se aplica sobre la renta gravada y no sobre el capital invertido.
Aduanas internas
El fin de un sistema
Durante 2018, la provincia deberá adecuar el funcionamiento de los regímenes de retención, percepción y recaudación de Ingresos Brutos, de manera tal de respetar el límite territorial de la
potestad tributaria de las jurisdicciones, según lo previsto en el Convenio Multilateral, y evitar la generación de saldos a favor permanentes al contribuyente.
Venta de inmuebles
Aplicación de Ganancias
La ganancia por la enajenación de bienes inmuebles por las personas humanas, tributará a una tasa del 15%. Quedará exenta la venta de inmueble que sea destinada a casa habitación del contribuyente. Cabe aclarar que la base gravada no será el precio de venta, sino el resultado obtenido por la venta, remarca Concilio.
Salud pública
Eliminar el peso sobre el salario
En el nuevo pacto se propuso eliminar inmediatamente tratamientos diferenciales basados en atributos del trabajador tales como lugar de nacimiento, radicación o domicilio, sin perjuicio
de admitir tratamientos diferenciales fundados en el lugar donde se desarrolla el trabajo, tal como una zona desfavorable. También derogar todo tributo sobre la nómina salarial.
Impuestos internos
Sin cambios para bebidas azucaradas
Tras un acuerdo al que llegaron el Ejecutivo y las provincias productoras de azúcar se decidió mantener el actual impuesto del 4% para las gaseosas que tienen jugo de limón y del 8% para las analcohólicas, con o sin azúcar. Sin embargo, las bebidas que contengan cafeína o taurina tributarán con una tasa del 10%. Las cervezas de fabricación industrial pagarán un 14% de impuesto; las artesanales un 8%.